日前，国务院办公厅发布了《关于加快发展流通促进商业消费的意见》(以下简称《意见》)。《意见》中提出了20条关于优化消费环境、促进商业繁荣、激发国内消费潜力的政策措施，其中多条涉及商品流通领域，为我国冷链物流市场的发展“加码”。

《意见》第七条指出，要扩大农产品流通。加快农产品产地市场体系建设，实施“互联网+”农产品出村进城工程，加快发展农产品冷链物流，完善农产品流通体系，加大农产品分拣、加工、包装、预冷等一体化集配设施建设支持力度，加强特色农产品优势区生产基地现代流通基础设施建设。

我国是一个农业大国，农业经济是国民经济的支柱产业。近年来，人们对健康生活的追求越来越高，我国农产品市场不断扩大，其物流份额也随之增长。

根据前瞻产业研究院发布的《中国农产品冷链物流行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》中显示，2012年我国农产品物流总额为3.03万亿元，至2017年，我国农产品物流总额增长至3.7万亿元，同比增长2.78%，而到2018年年底，我国农产品物流总额已达到了3.9万亿元，农产品物流市场稳定增长。

《意见》中提出的扩大农产品流通，加快发展农产品冷链物流，完善农产品流通体系等将会为我国冷链物流行业带来新的发展机遇。据公开数据显示，2017年我国农产品冷链物流总额为4亿元，虽然比上一年有所增长，但在全国物流总额中的占比仍不超过2%，市场成长潜力非常大。

市场空间大是一方面，但从其他方面来看，我们冷链物流仍旧还存在一些短板。首先就是成本问题，冷链物流与普通运输不同，它的建设中需要用到大量冷库、冷藏运输车等冷藏冷冻设备，导致其建设成本直线上升。

而此次《意见》中明确提出了要降低流通企业成本费用。加大对国内不能生产、行业企业急需的高性能物流设备进口的支持力度，降低物流成本。各地不得干预连锁企业依法申请和享受总分机构汇总纳税政策。这将有利于我国冷链物流企业控制成本，促进行业的良性发展。

此外，《意见》中还提出了要鼓励流通企业研发创新。研究进一步扩大研发费用税前加计扣除政策适用范围。研究将相关领域纳入《产业结构调整指导目录》“鼓励类”，推动先进物流装备产业发展，加快推进现代物流发展。

与欧美等发达国家相比，我国的冷链物流科技水平相对不高。此举措将有利于我国冷链物流相关企业加大自主研发的力度，改善部分冷藏冷冻设备质量参差不齐、科技含量低、能源利用率低等一系列问题，提升冷链物流行业的整体科技水平。

目前，我国冷链物流行业呈现快速发展的趋势。但行业内也存在着流通成本高、创新力度低等痛点。此《意见》的印发，不仅将有利于我国冷链物流市场的扩大，还将有助于降低冷链物流相关设施的建设成本，提高企业的自主创新能力，加速冷链物流市场成长。