开放新门户，正在崛起。

《国家物流枢纽布局和建设规划》去年出炉，成都成为陆港型国家物流枢纽承载城市之一。这意味着，成都一直努力建设的陆港型物流枢纽，跃升成为“国家队”。

陆港型国家物流枢纽如何规划，如何建设？将为成都带来哪些机遇？

10月24-25日，国家物流枢纽建设工作现场推进会在成都召开。记者获悉，《成都陆港型国家物流枢纽建设方案》（简称《方案》）出炉，枢纽核心区为本次国家物流枢纽申报范围，总用地11.89平方公里，建成区总用地规模8.86平方公里，建成成熟度75%。未来，这里将以打造蓉欧国际铁路物流枢纽、发展陆港型特色枢纽经济为目标，通过整合升级构建形成“一核两片双引擎”功能空间结构。

升级为“国家队”

核心区11.89平方公里

什么是国家物流枢纽？国家物流枢纽的内涵，是这一次“升级”的意义。这是物流体系的核心基础设施，是辐射区域更广、集聚效应更强、服务功能更优、运行效率更高的综合性物流枢纽，在全国物流网络中发挥关键节点、重要平台和骨干枢纽的作用。

《国家物流枢纽布局和建设规划》选择127个具备一定基础条件的城市作为国家物流枢纽承载城市，规划建设212个国家物流枢纽，包括41个陆港型、30个港口型、23个空港型、47个生产服务型、55个商贸服务型和16个陆上边境口岸型国家物流枢纽。

其中，陆港型、空港型等四类成都均占有一席之地。这一次，国家物流枢纽建设工作现场推进会第一次在成都召开，重点探讨了成都陆港型国家物流枢纽建设。

目前，成都国际铁路港货运体系已经形成以成都铁路集装箱中心站为主枢纽，大弯镇站、淮州新城站、空港南货站、德阳黄许站等场站为辅港的“一主多辅”发展格局。

《方案》提出，综合考虑成都国际铁路港总体发展格局，结合成都国际铁路港当前空间拓展能力，立足金青新大港区发展战略，确定成都陆港型国家物流枢纽分为枢纽核心区和功能拓展区。其中，枢纽核心区为本次国家物流枢纽申报范围，总用地11.89平方公里，建成区总用地规模8.86平方公里，建成成熟度75%；功能拓展区作为陆港型枢纽远期发展用地，分别位于成都国际铁路港内（21.71平方公里）和淮州新城（3.5平方公里）。

本次成都陆港型国家物流枢纽建设以枢纽核心区为主，已建成铁路场站、铁路口岸、多式联运海关监管中心、保税物流中心（B型）、集装箱物流、公路港、分拨配送、冷链物流、电商物流、大宗物资仓配交易基地、综合服务等基础设施。成都陆港型国家物流枢纽（功能拓展区）当前处于规划阶段。

将有哪些功能？

功能空间结构“一核两片双引擎”

《方案》明确，成都陆港型国家物流枢纽建设以枢纽核心区、功能拓展区（国际铁路港）为重点，依托成都铁路集装箱中心站和大弯站，在现有铁路场站、口岸保税、集装箱物流、冷链与商贸物流、区域分拨配送等设施基础上，以打造蓉欧国际铁路物流枢纽、发展陆港型特色枢纽经济为目标，通过整合升级构建形成“一核两片双引擎”功能空间结构。

其中，一核为：国际物流发展核；两片：核心物流功能片区、延伸配套功能片区；双引擎：铁路集装箱中心站（主引擎）、大弯货站（副引擎）。成都陆港型国家物流枢纽（枢纽核心区）重点发展七大功能，包括枢纽场站功能、国际物流服务功能、多式联运功能、分拨配送功能、供应链集成服务中心、商贸物流中心、综合服务中心。

尤其是，成都陆港型国家物流枢纽将打造蓉欧枢纽、泛欧泛亚经济高地，以创新、协同、绿色、开放、共享的发展理念为引领，加快推进“蓉欧+”战略，强化陆港型国家物流枢纽全球要素配置功能，打造国际领先、亚洲一流的内陆铁路枢纽，通过“蓉欧+快铁网络”服务一带一路沿线城市，形成连接泛欧泛亚速度最快、距离最近的陆路环线网络，依托铁路枢纽、快铁网络，以发展适铁适欧产业为重点，打造高端产业聚集区，创新培育发展陆港型枢纽经济。

如何建设？

25个项目 构建“7+11+5”国际物流骨干体系

如何建设成都陆港型国家物流枢纽？

从项目规划上看，成都陆港型国家物流枢纽建设共计25个项目，其中：铁路场站类项目4个、多式联运转运类项目2个、综合信息平台建设项目1个、通关保税类项目7个、区域分拨配送项目4个、集疏运体系项目3个、综合配套服务项目5个，总投资150.44亿元。其中，已建成项目14个，改造升级项目6个，新建项目5个，已完成投资125.15亿元，投资完成度约为79%。

成都陆港型国家物流枢纽采用“轴辐式”布局理念，通过与国际国内重要物流节点的合作，实现成都陆港型国家物流枢纽为核心的班列组织、干支运输的“7+11+5”国际物流骨干体系，包括7条国际铁路干线，11条国内铁路干线和5条区域铁路支线。

首列卢森堡-成都中欧班列启程 “蓉欧+”深入欧洲腹地

成都陆港型国家物流枢纽建设还将考虑枢纽协同发展，加强铁路货运班列开行力度，创新枢纽间干线业务联通模式、分拨网络与干线对接模式，从市域、区域、国内、国际层面展开全面协同合作，推动形成干支衔接紧、覆盖范围广、运作效率高的区域物流基础设施网络和集疏运体系，提升社会物流效率和降低物流成本。

区域协同方面，将建立以成都陆港型国家物流枢纽为核心、省域重要城市物流园区为支点的“蓉欧+城市”的班列合作模式，形成西部共享铁路物流枢纽。

市域枢纽协同方面，将推动成都陆港型与空港型、生产服务型和商贸服务型国家物流枢纽之间的互联互通，构建“空铁公水”四位一体多式联运服务网络，提升成都在国际国内的资源要素配置能力。

打造“蓉欧+”枢纽经济适铁产业中心

规划三种枢纽经济模式

成都将以陆港型物流枢纽带动产业发展，打造“蓉欧+”枢纽经济适铁产业中心，以枢纽物贸通道推动中欧适铁产业在成都落地，针对性发展相关服务，带动高附加值、外向型产业成都聚集。

成都还将建设国际贸易门户，以枢纽物流通道促进跨境电商等贸易发展，打造开放型区域贸易中心促进区域融合和经济循环，满足西部地区消费需求。

成都还将建立起东至日韩（包括中国台湾），西至中亚、欧洲，北至俄罗斯、蒙古，南至东盟、澳洲的洲际物流网络。

国际铁路第一港将打造多式联运的立体成都港，畅联国内25个枢纽城市。成都将形成西南区域集散中心，辐射西部广阔的经济腹地和消费市场。

物流模式业态方面，“蓉欧+网络”战略下形成铁路直达和铁海联运两大主要物流模式。铁路直达运输是依托马拉舍维奇、托木斯克和阿拉木图3个一级节点开通3条铁路直达班列干线，由成都国际班列或与国外公共班列共同完成。铁海联运是依托瓜达尔港、新加坡港、巴生港、河内港4个一级节点开通4条铁海联运通道，由国内干线运输班列和相关战略合作企业共同完成。

枢纽经济方面，成都将依托枢纽的核心业务，带动城市相关产业发展，主要有三种模式：横向枢纽布局驱动产业布局变动；纵向枢纽服务推动产业组织联动；枢纽要素与产业形态融合创新催生新技术、新模式产生新经济。