“三项团体标准的出台,不仅有利于规范市场行业,加强物流领域治理体制完善和治理能力建设,引导企业合规经营,提升自身的服务水平,也有利于培育经济发展的新动能,促进新业态、新模式发展,推动传统产业的转型升级,补齐我国产业发展短板,夯实产业链供应链安全基础,提升产业行业的稳定性,促进中国经济安全稳定和可持续发展。”5月13日,在中国物流与采购联合会(以下简称“中物联”)召开的团体标准宣贯及评估工作新闻发布会上,中物联副会长兼秘书长崔忠付,如是强调推出三项团体标准,以及同步开展的评估工作的意义。
《中国物流与采购》杂志记者在发布会现场了解到,这三项团体标准分别是:《商品现货电子交易市场等级划分与评估指标》、《供应链服务企业分类与评估指标》和《网络货运平台服务能力评估指标》。
三项团标弥补标准空白
“三项团体标准的推出,以及据此启动的评估工作,弥补了在商品交易市场、供应链服务、网络货运平台领域的空白。”崔忠付在会上表示。
在商品交易市场,近年来,以大宗商品交易市场为代表的商品现货电子交易市场已成为我国现代商品市场体系的重要组成部分,是我国传统商品交易市场转型升级的重要途径。然而,商品现货电子交易市场却没有对应的、可供参考的标准。
“中物联依据国内商品现货交易市场发展经验,形成了适合市场的《商品现货电子交易市场等级划分与评估指标》团体标准。”谈及该团体标准出台,崔忠付在强调,“这对促进商品流通,推动传统批发市场改造提升,提升商品流通效率、降低物流成本,规避价格风险以及实现商品价格发现等功能具有重要意义。
在供应链服务方面,如果推出《商品现货电子交易市场等级划分与评估指标》是为了弥补标准的缺失,那么《供应链服务企业分类与评估指标》团体标准,是落实十九大精神和供给侧改革的重要抓手,有利于推动供应链服务行业新旧动能转换,促进产业转型升级。
自十九大报告首次明确指出“在现代供应链等领域培育新增长点、形成新动能”后,国家出台了多项供应链创新与应用的政策。在崔忠付看来,这标志着供应链创新发展已上升到国家战略的高度。
为了大力推动我国供应链服务企业的发展,尤其是推动广大传统商贸与物流企业向现代供应链服务企业转型升级,由中物联牵头,联合相关院校、企业和协会,共同研究与制定了《供应链服务企业分类与评估指标》团体标准。
在网络货运领域,《网络货运平台服务能力评估指标》团体标准,是落实国家政策的一项重要举措。
去年8月国务院印发的《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》明确提出:对一些发展相对成熟的新业态,要鼓励龙头企业和行业协会主动制定企业标准,参与制定行业标准。
供应链团标利于供应链稳定
继去年提出“六稳”后,今年4月又提出“六保”,其一就是“保产业链供应链稳定”。
据中物联供应链研究院执行副院长王书成介绍,《供应链服务企业分类与评估指标》中,有很多指标是引导企业剖析供应链风险源,开展供应链稳定性的建设工作。
“引导企业提升技术水平是供应链创新与应用的重要领域。这需要把互联网、物联网、大数据、区块链、人工智能等新技术,应用于供应链的所有环节。新技术在供应链领域的应用与叠加,将极大提高产业链供应链的稳定性,减少风险。”王书成补充说,“当然,还要通过提升多元采购、安全库存等多项指标,优化制造工厂布局,提升产业链供应链稳定。这也是推出供应链服务团标和开展评估工作,希望取得的效果和达成的目标。”
供应链创新与应用是供给侧结构改革的重要抓手,更是提升我国产业运行基础和运行水平的重要方式。大数据等新技术在供应链领域具有很好的应有场景,能提升企业之间互联互通的程度,实现整个产业链效率的提升和创造新的价值。
王书成表示,制定供应链服务团标,以及开展的评估工作,就是要推动供应链的创新与应用,引导企业应用新技术,开展新基建,提高产业链的运行水平和供应链的运行效率,增加我国产业链在全球供应链的竞争力。
商品交易市场团标助力政府监管
产业链供应链的稳定,是摆在我国经济面前必须要跨过去的一道坎。虽然出台了很多政策,但是目前产业链供应链断滞问题依然存在。这需要推动我国产业的数字化转型。
“在本次疫情中,数字化供应链平台在促进产业高质量复工复产中成效显著。” 中物联大宗商品交易市场流通分会副会长兼秘书长周旭表示,产业的数字化转型是破解当前产业链供应链断滞等问题的重要抓手。
记者在会上了解到,当各行各业传统的销售和采购都受到困难时,5家大宗商品电子交易市场——广西糖网、上海钢联、上海找钢网,无锡不锈钢、全国棉花,今年截至3月12日,交易量就达到1660万吨,物流货量230万吨,融资金额160亿元,带动了27万家企业协同复工复产。
这表明,商品电子交易平台,有助于解决我国经济目前遇到的产业链供应链的堵点,企业化危解困的难点和改革开放的发力点问题,对加快产业恢复、推动产业数字化转型具有非常重要的现实意义。
但是受机制和政策的束缚,产业的数字化转型很难发挥出全部的“功力”——160亿元的融资规模与庞大的资金需求相比,无异于杯水车薪。
“这是因为监管缺失——银行想贷款,但心存疑虑。”周旭表示,“中物联推出的《商品现货电子交易市场等级划分与评估指标》规定了商品现货电子交易市场等级划分的原则和方法、评估指标。这就为市场分级分类奠定了基础,进而为政府在行业管理和市场监管赋能,打消金融机构为中小企业贷款的顾虑。”
网络货运团标弥补传统标准短板
《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》(以下简称《管理办法》)施行以来,物流企业对网络货运参与的热情很高。与其它政策不同,《管理办法》及三个配套政策,对企业如何获得网络货运牌照有明确的要求和申请流程。
中物联之所以还要制定网络货运团标,在中物联物流信息服务平台分会秘书长晏庆华看来,三项团体标准是A级物流企业评估的拓展与延伸。传统物流企业的评估办法因侧重在固定资产,不适合对新兴平台型物流企业“轻资产”的特点。该团体标准对其服务能力定出综合评价指标,弥补了传统标准的短板,是对传统标准的有力补充。
在申请网络货运牌照的企业,除了平台型物流企业,还有大量的传统物流企业。“网络货运团标不管对平台型企业还是传统物流企业都有很好的引领和指导作用。”晏庆华解释说,网络货运团标针对不同类型的企业各自的优劣势,给出了专业指导性标准。如,平台型企业优势在技术,劣势在物流业务方面经验不足;传统物流企业的劣势在信息化服务能力,优势在于物流业务和物流资源。
“通过网络货运团体标准的制定和推广,让物流企业尽快了解网络货运的优势,推动传统物流向网络货运转型升级,同时推动物流行业规范化、标准化发展。”晏庆华补充说。