国际在线报道：民营经济在浙江经济中占有很大的比例。作为浙江省民营企业的代表，全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨在今年的全国人大会议上关注的主要议题是民营企业高质量发展。

《政府工作报告》中指出，2019年要完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元。要加大城际交通、物流、通用航空等基础设施投资力度，加强新一代信息基础设施建设。一直在制造和服务制造业耕耘的徐冠巨深切感受到，这无疑为制造业转型升级和高质量发展注入了强大动力。

作为一家从事化工制造、智能物流、农业科技等产业的民营企业，传化集团在发展制造业的过程中深切体会到，制造业实现高质量发展，不仅需要自身加强科技创新和管理，还需要有好的外部环境和政策，更需要有包括物流在内的生产性服务的系统支持。

徐冠巨表示，我国消费性服务业发展较好，生产性服务业即生产、生活资料的物流服务业发展远远不够。由于物流业没有得到应有的发展，企业几乎是一个个信息孤岛，全国每年有价值近300万亿的生产资料和生活资料在低效流动。缺乏应有的连接和服务，是民营经济高质量发展的一个严重短板。徐冠巨说：“中国物流的成本是发达国家的两倍，高昂的物流服务成本已经严重制约了企业的市场竞争力。”

对此，徐冠巨提出了四点建议：

一是，应高度重视中心城市的物流业规划建设布局。城市物流中心是城市重要的基础设施，是城市物流业布局的一个关键。现在这方面的城市功能有所缺失，造成城市生产与生活物流成本高。

把城市物流中心建设好，打通了物流“最后一公里”，就可以形成公路与铁路、水运、航空多式联运、互联互通的智能物流网，极大地提升物流效率，实现为产业和城市服务。所以，应该把物流中心的规划和城市物流业的布局放置于城市规划的重要位置。

二是，探索政府和企业合力建设城市物流中心的模式。城市物流中心作为公共基础设施，目前主要是由市场资本来投资建设，由于投资大、回报低、周期长，制约了市场主体投资的积极性。

建议政府出台相应的政策，比如在资源上倾斜、在财政上扶持、在要素上优先配置来引导民间投资，探索政企合力建设的模式。

三是，对以“公路港城市物流中心”为代表的公路物流枢纽投资运营主体，给予相应的公共基础设施税收政策支持。

《公共基础设施企业所得税优惠目录（2008版）》施行已经有10年，随着时代的发展，需要加以审视优化。

建议将以“公路港”模式为代表的、具有公共属性的新型基础设施平台纳入新版目录，给予相应的税收政策支持，加快建成与高质量发展相适应的现代化基础设施体系。