2016年是“十三五”规划实施的第一年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。上半年，宏观经济运行继续保持总体平稳、稳中有进的态势，邮政行业按照党中央、国务院决策部署，主动适应经济发展新常态，着力推进供给侧结构性改革，以落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》为主线，坚持稳中求进、坚持创新引领、坚持提质增效，邮政行业总体呈现出稳中有进、进中向好的发展态势。

一、总体运行情况

（一）全行业情况

　　上半年，邮政企业和全国快递服务企业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成2475.8亿元，同比增长32.3%；业务总量累计完成3238.3亿元，同比增长49.2%。

　　（二）邮政普遍服务情况

　　上半年，邮政函件业务累计完成19.5亿件，同比下降21.8%；包裹业务累计完成1442.6万件，同比下降45.8%；报纸业务累计完成90.4亿份，同比下降3.8%；杂志业务累计完成4.4亿份，同比下降16.7%；汇兑业务累计完成3071.5万笔，同比下降29.4%。

　　（三）快递服务情况

　　上半年，全国快递服务企业业务量累计完成132.5亿件，同比增长56.7%；业务收入累计完成1714.6亿元，同比增长43.4%。其中，同城快递业务量累计完成32.5亿件，同比增长45.1%；业务收入累计完成244亿元，同比增长43.3%。异地快递业务量累计完成97.2亿件，同比增长61.1%；业务收入累计完成925.8亿元，同比增长41.1%。国际及港澳台快递业务量累计完成2.8亿件，同比增长51.6%；业务收入累计完成197亿元，同比增长14.7%。

　　二、总体运行特点

　　（一）行业保持快速增长，同比增速达到新高

　　上半年，邮政行业整体实现快速增长，主要指标增幅均超过去年，特别是快递业务量增幅在经历了去年的放缓后，今年重回50%，延续了前几年良好的增长势头。

图1 2009-2016年上半年邮政行业业务规模增速变化情况

　　上半年，邮政行业业务总量同比增幅较去年同期提高了17.2个百分点。业务收入同比增幅较去年同期提高了7.9个百分点，占国内生产总值的比重为0.73%。从近几年发展情况看，行业总量和行业收入增幅均创新高，特别是业务总量增幅接近50%，明显高出往年10个百分点以上。

　　（二）传统邮政业务持续下滑，所占份额继续减少

　　上半年，邮政普遍服务业务量合计114.8亿件，同比下降8.2%；业务收入合计133.9亿元，同比下降7.1%。普遍服务业务收入占全行业业务收入的比重为5.4%，较去年同期的7.7%下降了2.3个百分点。

　　（三）快递业务增速上升，收入占比接近七成

　　上半年，快递业务量累计完成132.5亿件，接近2014年全年水平（139.6亿件），同比增长56.7%，较去年同期提高了13.4个百分点。

图2 2009-2016年上半年快递业务规模增速变化情况

　　快递业务收入同比增长43.4%，较去年同期提高了10.2个百分点。快递业务收入占行业总收入的比重从去年同期的63.9%提高到69.3%，已接近行业收入的七成。

　　（四）国有企业发展增速提升，民营快递企业业务量份额超九成

　　上半年，国有快递企业回暖势头良好，业务量和业务收入增速分别达到22.1%和21.4%，均比去年同期提升14个百分点以上。民营快递增长继续保持高位，业务量同比增长61.5%，业务收入增幅也突破了50%。外资快递企业量、收同比分别增长38.1%和10.3%。国有、民营和外资快递企业的业务量市场份额分别为9.2%、90.1%和0.7%，民营企业份额已经超过九成，业务收入市场份额分别为10.6%、82.7%和6.7%。

　　（五）国际业务高速增长，国际网络日益完善

　　上半年，国际及港澳台业务量增速大幅攀升，从去年同期的30%左右升至51.6%，超过同城业务增速6.5个百分点。部分快递企业大力发展跨境网购业务，积极拓展国际网络，建立或筹备建立海外仓，有力促进了国际业务的快速增长。

　　（六）中部地区优势继续保持，区域结构继续改善

　　上半年，东、中、西部快递业务量同比分别增长55.8%、64%和55.1%，业务收入同比分别增长42.3%、50.1%和46.3%。中部地区增速在三大区域中保持领先，成为拉动行业增长的重要区域。中部8省中，业务量增幅高于全国水平的有6个，其中黑龙江以95.1%的同比增幅排名全国第一；业务收入高于全国水平的有7个。同时西部地区的增长势头有所上升，业务收入增速已超越东部地区，其中广西、贵州、陕西、甘肃的收入同比增幅超过50%。东、中、西部地区快递业务量的比重分别为80.2%、12.6%和7.2%，业务收入比重分别为80.5%、11.3%和8.2%，中部地区的占比进一步提升。

　　业务量排名前五名的省（区、市）依次为广东（32.7亿件）、浙江（24.7亿件）、江苏（11.9亿件）、上海（11.2亿件）和北京（8.7亿件）；收入排名依次为广东（365亿元）、上海（313亿元）、浙江（227亿元）、江苏（147亿元）和北京（119亿元）。

　　（七）邮政业有效申诉率持续下降，行业服务质量有所改善

　　上半年，邮政业消费者有效申诉整体增长幅度持续低于业务量增长幅度。上半年邮政业消费者共申诉54.9万件，其中有效申诉14.6万件，同比增长25.8%。其中，邮政服务有效申诉7802件，同比增长182.7%；快递服务有效申诉13.9万件，同比增长22.0%，低于快递业务增长幅度34.7个百分点。快件有效申诉率持续下降。上半年全国快件百万件有效申诉率为10.46，同比下降2.97。其中从3月份至6月份全国快件百万件有效申诉率持续降低，分别为12.05、7.46、5.01、4.65。上半年邮政业申诉处理为消费者挽回经济损失2297.8万元。