截至去年年底,国家邮政局超额完成“9571”工程确定的各项目标,全国电子运单使用率达98%,电商快件不再二次包装率达52%,循环中转袋使用率达75%,设置符合标准的包装废弃物回收装置的邮政快递网点已达3万个。
行业生态环保工作取得初步成效
2019年9月15日,习近平总书记对快递包装绿色治理作出重要批示,9月17日,又在河南光山县调研时作出重要指示。
国家邮政局党组迅速在全系统组织传达学习习近平总书记重要指示批示精神,联合有关部门开展快递保障摸底调查,全面加强快递包装绿色治理工作。
在顶层设计方面,加强法律法规修订,出台《邮件快件包装基本要求》,加快制定相关国家标准和行业标准。推动各地邮政管理部门和主要品牌寄递企业明确责任。结合行业实际确定实施“9571工程”。
在试点示范方面,推动和鼓励企业开展产品创新、技术创新和模式创新。申通等6家品牌企业开展可循环中转袋(箱)全面替代一次性塑料编织袋试点取得成功。选取顺丰等4家主要品牌寄递企业开展绿色采购试点。选取河北邯郸等5个城市开展行业绿色城市综合试点。
在监督管理方面,开展社会监督和跨区域督导检查,全面开展行业生态环保工作评价工作,建立行业生态环保信用约束机制,督促寄递企业规范胶带封装操作,落实包装标准化要求。
在多方共治方面,会同商务部推进快递电商保障系统治理。会同市场监管总局积极推进快递包装产品绿色认证体系建设等。
经过不懈努力,行业生态环保工作取得初步成效,法规标准体系逐步健全,治理能力明显提升,企业主体责任意识逐渐增强,行业绿色实践亮点纷呈。
据统计,截至2019年年底,全行业回收再使用包装箱2亿个,投入使用可循环箱(盒)约200万个,使用共8000万次,节约纸箱7800万个。45毫米以下“瘦身胶带”封装比例达到75%。新能源或清洁能源车辆达4.3万辆。
2020年实施“9792工程”
尽管成绩亮眼,但是邮政业生态环保工作仍面临法规标准和政策体系亟待健全、协同治理亟需加强、行业绿色供给不足、责任落实有待深化等问题。
对此,国家邮政局今年将继续以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要指示精神,坚持方向不变、力度不减,坚持精准治理、科学治理和依法治理,全面推进快递包装绿色应用和行业节能减排,实施“9792工程”,即:力争年底实现“瘦身胶带”封装比例达到90%,电商快件不再二次包装率达70%,循环中转袋使用率达90%,新增2万个设置标准包装废弃物回收装置的营业网点。
2020年,国家邮政局将进一步健全法规标准和政策体系,制定《邮件快件包装管理办法》,夯实绿色治理法治基础。大力加强监督管理,贯彻落实《邮政业寄递安全监督管理办法》,建立健全行业生态安全执法机制。深入推进快递包装绿色应用,引导和推动企业应用新产品、新技术、新模式。继续强化多方共治,积极参与交通运输部绿色配送试点相关工作,推动各地邮政管理部门加强与地方政府的沟通配合,因地制宜出台相关政策和措施,实现行业污染防治与地方生态环保工作的衔接融合。