河南省交通运输厅 

关于组织开展第二批无车承运人试点申报工作的通知 

各省辖市、省直管县（市）交通运输局（委）： 

　　为贯彻落实交通运输部办公厅《关于推进改革试点加快推进无车承运物流创新发展的意见》（交办运〔2016〕115号）要求，加快我省无车承运发展，省交通运输厅在总结第一批无车承运人试点工作经验基础上，决定组织开展第二批无车承运人试点申报工作。现将有关事项通知如下： 

　　一、工作目标 

　　深入贯彻落实党中央、国务院有关工作部署，以加快推进多式联运发展、促进物流业“降本增效”、深化物流供给侧结构性改革为目标，以无车承运试点建设为抓手，重点支持“电子商务＋无车承运”、“多式联运＋无车承运”、“传统货运＋无车承运”等发展模式，支持河南自贸区建设，加快我省无车承运发展，促进资源整合和集约发展、提升物流运输组织效率、规范物流运输运营行为，推动行业转型升级。通过一年的试点建设，形成一批理念先进、模式创新、竞争力强的无车承运试点企业，树立无车承运品牌。 

　　二、申报条件 

　　1．具有从事互联网平台运营经验和信息数据交互处理能力；有功能完整的互联网平台系统，具有运单受理、车辆在途监控、车辆及司机信息管理、服务评价等功能；有完善的安全生产规范体系、风险控制规范体系、信誉考核规范体系、无车承运管理规范体系等；有较强的风险偿付能力。 

　　2．试点期间能够优化运输组织，完成一定数量货运量，按照交通运输部要求上传运单和资金流水，整合一定数量货运车辆。 

　　3．对有下列情形之一的企业，不得进行申报：被税务部门查处偷税、漏税，且拒不整改的；被工商部门吊销营业执照的；实际承运人在业务合作期间发生重大以上道路交通安全责任事故的；发生影响社会稳定或危害社会公共安全事件且情节较为严重的。 

　　二、申报材料 

　　申报企业应提供以下材料： 

　　1．试点方案。企业基本情况；开展试点的基础条件，包括平台运营情况、运输组织模式、服务范围、企业安全管理制度、风险赔付机制、服务质量控制等；试点建设情况，包括试点建设目标、建设内容、运营组织等。 

　　2．《河南省无车承运人试点企业申报表》（见附件） 

　　3．工商营业执照 

　　4．与托运方签订的货物运输合同、与实际承运人签订的运输服务合同、保险合同等 

　　5．其它证明企业实力、基础条件及业务开展的材料 

　　三、申报程序 

　　1、初步筛选。申报企业向所在地省辖市、省直管县（市）交通运输主管部门报送申报材料。4月28日前，省辖市、省直管县（市）交通运输主管部门进行试点初选，择优上报省交通运输厅，原则上每个省辖市、省直管县（市）推荐1个试点企业。 

　　2．组织评审。5月上旬，省交通运输厅组织专家对申报材料进行评审。根据专家评审结果，确定并公布我省第二批无车承运人试点企业名单。 

　　3．试点实施。试点实施时间为1年，从2018年5月至2019年5月。确定为试点的企业要积极开展无车承运业务，按要求完成与部无车承运监测平台的对接，及时上传运单和资金流水单。试点企业不得承运危险货物（符合豁免要求的除外），不得委托未取得道路货物运输相关经营资质的企业、车辆与驾驶员执行运输任务。试点期结束后，省交通运输厅将统一进行考核。 

　　联系人：张佳佳　　　　　　0371－87165244 

　　附件：河南省无车承运人试点企业申报表 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年4月13日