“受到新兴业态与信息化的冲击,未来5年内,我国的商品交易市场有1/3将被淘汰。” 这是中国社科院最近发布的一项报告给出的结论。
今年7月国家工商总局发布的信息显示,截至2015年底,我国共有商品交易市场55026个,同比减少4.26%。这既有社会经济下行的原因,也有电子商务发展对线下市场带来的影响。
9月13日,商务部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、银监会联合发布了《关于推进商品交易市场转型升级的指导意见》(以下简称《意见》)。
《意见》针对我国商品交易市场(以下简称商品市场)转型过程中遇到诸多挑战,都提出哪些针对性的举措?
目标明确:注重供应链管理和平台化发展
① 一是, 商品市场信息化、标准化、集约化建设水平明显提高,供应链管理和平台化发展成效显著,多功能、多层级商品市场体系更加完善;
② 二是, 到2020年,形成一批转型升级绩效较好的百亿级专业市场和千亿级综合市场,建设一批平台化示范市场。
三个方向:信息化定制化平台化环环相扣
① 信息化应用。《意见》指出,利用现代信息技术,全面提升改造商品市场,为转型升级提供技术保障。
完善信息基础设施,建设在线服务平台,拓展商品市场发展空间。应用信息最新技术,推动商品市场价值提升和创新发展。
商品市场“触网”已经成为一种趋势。早在2013年,新发地农产品批发市场就与京东合作。至于信息化应用的好处,《意见》中说得很清楚:一是为转型提供技术保障;二是拓展市场空间。
“受到新兴业态与信息化的冲击,未来5年内,我国的商品交易市场有1/3将被淘汰。” 这是中国社科院最近发布的一项报告给出的结论。
② 定制化服务。《意见》指出,根据消费需求和商品类别,大力推进定制化服务,促进商品市场由商品集散向服务集聚转变。通过以销定产、以销定进,创新商业模式,降低商品库存,减少资金占用,节约经营成本。
如果信息化是为商品市场寻找更广阔的发展空间,那么定制化则强调其服务能力提升。当然,好处不局限于此,还有利于商品市场降低仓库成本,增加盈利能力。当然,这对商品市场的供应链管理水平的要求更高。
③ 平台化发展。《意见》指出,加强供应链管理与服务,推动商品市场平台化发展,促进资源集聚和优化配置。加快以商品市场为核心的平台经济发展,形成稳定的经济产业链和生态圈,为供给侧结构性改革提供支撑。
六项任务:商品市场转型升级的重要抓手
① 加强商品市场规划引导。有的地方的商品市场不是依据实际需求和规划来建设,造成商品交易市场建设规划的有效性下降。有的地方,存在着多个功能相似的商品市场。重复建设,不仅造成资源浪费,而且相互间的恶性竞争,阻碍商品统一大市场的形成。
《意见》针对三个不同层面的商品市场,如何进行科学、合理的规划布局,给予了分类指导。这是各级政府部门,在对不同类型的商品市场规划布局时,应该秉承的原则。
全国层面:推动京津冀、长江经济带等区域市场一体化建设,拓展面向周边国家的区域大市场,利用港域和边贸优势,形成内外联动的市场新格局。
区域层面:商品市场规划应统筹考虑资源优势、消费能力和服务范围,适应城市发展要求,控制总量、盘活存量,推动实施大型市场规划听证、备案制度。
地方层面:积极推动城市中心区市场功能适度分离,在远郊区配套建设物流园区和加工配送中心。做好搬迁和承接地商品市场建设,保持原有商圈的整体性。推进商品市场兼并重组,促进功能转化和布局优化。
② 全面推进信息化建设。关于信息化,《意见》中无论是在发展目标还是在重点方向中都提及,重要性可见一斑。至于商品市场怎么提升信息化的能力,又该从哪些方面,如何来实现,《意见》是这样说的——
技术保障:应用现代信息技术,对商品市场进行全面提升改造,为整合资源、提高效率、降低成本提供技术保障。
促进融合:加快与大型电子商务企业对接,建设电子商务产业园区,提供专业化技术服务。建立商品在线服务平台,加强数字化管理和大数据应用,促进线上线下融合互动。探索运用信息技术的最新成果,提升商品市场价值,拓展创新发展空间。
公共服务:优化金融服务体系,建立完善电子结算管理系统。整合公共服务信息资源,提高市场营运效率。
人才培养:加大对经营者技能培训,加强人才引进和培养,提高现代信息技术应用能力。
③ 大力发展智慧物流。这是《意见》与物流行业最直接相关的一部分,要求通过提升物流科技水平、设施的标准化和建立统一规范的物流信息平台,提升商品市场的流通效率、物流作业水平,降低流通成本。
提升物流能力:鼓励商品市场依托区位和资源优势,建设一批商贸物流中心、仓储基地和配送中心,引进、培育一批服务优质、运作高效的物流企业,完善运输、装卸、加工等流通设施建设,加快流通设施标准化应用,提高物流科技水平。
优化作业流程:鼓励建立统一规范的物流信息平台,优化配送流程,提高运行效率。利用新技术新设备,实现物流实时跟踪和可视化管理,增强物流安全性和精准性。
进行多方合作:鼓励商品市场与机场、车站、港口、仓储基地等建立长期稳定的合作关系,加强流通节点衔接,开展多式联运,进一步降低流通成本。
④ 加快提升综合服务能力。这一部分强调商品市场,在要做好商品集散服务的同时,拓展新的服务项目。具体来说,《意见》提出以下几个要求:
巩固传统优势,培育新型功能,加快提升商品市场综合服务能力。
倡导品牌营销,鼓励品牌自创,增强市场品牌孵化功能。
建立完善诚信体系,加强知识产权保护,推进建设品质市场。
搭建时尚创意平台,支持培育创意设计型企业,引领产业升级并创造消费。
着力培育商品市场外贸功能,探索在具备条件的商品市场进行市场采购贸易方式试点,加快建设国际化商品采购基地。大力发展会展经济,提升商品市场展会影响力,组织参加国际性展览展示活动。
提升商品市场管理水平,促进经营主体法人化,推动建立现代企业制度。
扩大质量标准、信用评价、指数发布、货物融资、广告咨询、旅游休闲等增值服务,进一步增强商品市场核心竞争力。
⑤ 积极推行定制化服务。关于定制化服务,《意见》已将其列为三个重点方向之一。下面的文字,根据不同类型的商品交易市场,开展定制化服务,进行了针对性的部署。
加快培育创新主体,推动商业模式创新,大力开展商品市场定制化服务。
农产品市场: 鼓励农产品市场建立稳定的货源基地,积极开展农产品订单服务,提高组织化、规模化程度,引导农业结构调整和生产效率提高。
工业品市场:鼓励工业消费品市场根据消费需求开展定制或轻定制服务,大力推行买手制并建立买手制专营店,解决商品低端过剩与高端不足的矛盾。
生产资料市场:鼓励生产资料市场加强与生产企业对接,开展大宗类商品预售服务;推动整合中小企业对大宗类商品的消费需求,将有效订单组织起来实现规模化按需生产。通过定制化服务推进以销定产、以销定进,稳定产销关系,减少社会库存,降低经营成本。
⑥ 实施平台经济发展战略。为何平台化:鼓励商品市场掌握消费变化与趋势,开展商品供应分类管理,满足消费升级和多样化、个性化需求。推动商品市场与产业融合发展,促进产品质量提升,引导产业优化重组。
如何平台化:以产品和产业链为基础,加强资源协调与优化配置,建立供应链管理服务模式。整合既有的平台资源,促进服务功能集成与高效,加快商品市场平台化发展。
平台化作用:推动生产、流通和消费的全程集约化发展,形成稳定的产品和产业生态圈,实施以商品市场为核心的平台经济发展战略,为供给侧结构性改革提供支撑。