道路货运业是国民经济发展的基础性服务行业,是交通运输行业中规模最大、从业人员最多、市场化程度最高、与百姓生产生活密切相关的子行业。截止2018年末,我国货运从业者约2030.8万,其中货车司机1776.7万人。全行业1355.82万辆货车完成货运量占全社会货运总量的76.9%,年完成总产值占全社会GDP的5%。中国物流业的高速发展,离不开货车司机们的默默付出。
去年以来,全国总工会认真贯彻落实中央精神,将2019年作为货车司机等群体入会工作推进年,积极实现好、维护好、发展好包括货车司机在内的广大职工利益。
14日,全总新闻中心召开“工会关爱货车司机”新闻发布会,向新闻媒体介绍工会服务货车司机作为、发布“司机之家”标识等,并回答了记者的提问。
“小业主”托起“大行业”
我国道路货运行业市场高度开放。物流货运业开放时间早、准入门槛低、市场化程度高,属于典型的传统劳动密集型服务行业。中国海员建设工会一级巡视员、分党组成员张景义表示,伴随“互联网+”时代的到来,公路货运互联网平台不断涌现,引领着行业发展升级和市场要素重构。经营方式国有、集体、私营、外资等多种所有制物流企业以及个体工商户、司机个人同台竞争,自有车辆经营、挂靠经营、分包经营、平台企业等经营方式并存互补。
据统计,全国从事道路货物运输的个体经营业户约占91.5%,可以说,是“一家一户一辆车”的“小业主”,托起了公路货运这个“大行业”。
张景义指出,货车司机呈现“三个为主”的从业特点:一是以男性中青年为主,男性占比超过98%,远高于全国其他行业从业人员性别比例,学历多在高中以下,年龄集中在26-45岁之间;二是以司机自雇经营为主,以农民工(76.8%)为主的个体业户(91.5%)占比高,是生产资料和运营的风险承担者;三是以分散流动作业为主,从业活动身处物流行业链条底层,往往游离于体制和社会组织的服务之外。
张景义表示,在以交通运输部为主的多个部门的通力合作下,近年来道路货运行业从业环境和从业人员权益保障得到了有效改善。但是,伴随着货运行业生产力的信息化、智能化和网络化发展,货车司机生产关系的个体性、流动性和虚拟性联结趋于明显,为我们提出了新的改革与发展课题。
解决司机们最实际的问题
交通运输部运输服务司货运处处长余兴源表示,目前,全国货车司机等从业人员超过2000万人,长期以来,由于配套服务设施不完善,广大货车司机只能“以车为家”,工作生活条件艰苦,在运输途中吃饭、喝水、休息等基本生活需要都得不到有效保障。
为改善货车司机工作休息环境和条件,2018年以来,交通运输部连续两年将推进“司机之家”建设列为交通运输更贴近民生实事,联合中华全国总工会部署在全国范围内选取高速公路服务区、普通国省干线公路服务区(站)、骨干物流通道货物集散地、物流园区等建设“司机之家”,为货车司机提供舒适便捷、经济实惠的休息场所,让货车司机在外工作能够“喝口热水、吃口热饭、洗个热水澡、睡个安稳觉”,不断改善货车司机的工作休息环境和条件。
2018年6月,交通运输部办公厅、全总办公厅共同在河北、山东等10个省份组织开展“司机之家”建设试点工作。2019年4月,交通运输部办公厅、全总办公厅又继续在全国推广建设100家司机之家。目前全国已有76家“司机之家”投入运营,这些“司机之家”符合司机流动性服务需求,受到了货运行业和货车司机的普遍欢迎,取得良好社会效果。
张景义表示,中国海员建设工会在道路货运行业聚焦安全行车,积极组织开展各项劳动和技能竞赛活动,努力提升货车司机职业技能。联合中国道路运输协会持续开展全国道路货运安全行车百万公里驾驶员劳动竞赛活动,推选安全驾驶标兵,发挥优秀司机的模范带头作用;每年与交通运输部安全委员会办公室联合开展全国公路水路行业班组安全生产竞赛活动,推动道路货运企业提高安全生产管理水平,增强驾驶员安全生产的社会责任感。通过各项竞赛活动,积极发挥工会工作优势,以点带面,促进整个行业的安全稳定发展。
货车司机代表孙拥军表示,作为一名长途货车司机,最需要的服务和帮助有两个:一是安全的停车环境,不少货车司机都遇到过被偷油、偷轮胎、偷货的事情,为了车和货的安全,很多司机睡在车上,也睡不安稳。二是及时救援,作为司机,最怕的就是车坏在路上,人生地不熟,求助无门,有时即便有救援资源,但是费用也是非常高昂。
他希望,能够有更多“司机之家”,为司机们提供安全、舒适、实惠的停车休息服务。同时也盼望政府部门、工会组织能够有组织为司机提供及时的救援服务。