山东省人民政府印发《关于促进邮政和快递服务业发展的实施意见》

为深入贯彻落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》（国发〔2015〕61号）精神，加快培育山东现代服务业新增长点，促进邮政和快递服务业健康发展，近日，山东省人民政府1号文件印发《关于促进邮政和快递服务业发展的实施意见》，细化责任分工，明确落实部门。

意见指出，强化规划引领作用，将邮政和快递基础设施建设纳入土地利用总体规划、城市控制性详细规划、修建性详细规划以及商贸流通、交通运输等其他相关规划。提高跨境寄递通关效率，建立海关、检验检疫、邮政管理部门协调合作机制，简化邮件、快件通关流程。加大邮政普遍服务创新和保障力度，研究降低邮政普遍服务邮运车辆高速公路和普通收费公路通行费用的可操作性措施。支持邮政和快递服务“三农”，打造5-10个邮政、快递服务精准扶贫示范项目，对符合国家、省关于鲜活农产品和“绿色通道”政策的邮政、快递运输车辆减免公路通行费。支持企业开展供应链一体化试点，重点打造3-5个邮政、快递服务制造业的供应链一体化管理“山东样本”。加快培育品牌快递企业建设，支持快递产业园区建设，鼓励发展跨境电商快递业务，推广应用科技信息技术，扶持本省快递企业做大做强，支持引进快递总部企业，在规划、土地、资金、税收等方面给予扶持。实施快递“上飞机、上车、上船”工程，优化城区快递交通运输管理，为快递城区运输、投递作业提供通行便利。全面落实新修订的《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》，推进寄递安全属地化综合治理。将快递企业新购置X光安检机，纳入各级安全生产专项资金奖补范围。打造邮政公共信息服务平台，提高邮政监管“大数据”的开发与应用能力，加强各级邮政业安全信息监管平台建设，充实监管力量，适时推进县级邮政监管体系建设。意见还对提供便民服务、推进绿色发展、加强人才队伍建设、深化商事制度改革、发挥协会作用、加强诚信建设等方面提出明确要求。

意见要求，各市政府要结合本地实际，建立健全工作机制，加大政策和资金支持力度。各有关部门要加强协调配合，按照职责分工完善细化相关配套措施，并抓好政策贯彻落实，共同推进我省邮政和快递服务业健康发展。

山东局表示，将按照省政府文件要求，不断强化与有关部门的协调沟通，积极采取有力措施，认真抓好贯彻落实，全力推动行业转型升级提质增效。