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重磅消息!大南昌都市圈未来5年这样干!还有这些重点工程值得关注!

时间:2019-08-01 08:33 来源:南昌发布 点击:
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重磅消息!

大南昌都市圈有了新进展!

省里要把这里打造成

全省高质量跨越式发展引领区!

长江经济带绿色发展示范区!

全国内陆双向高水平开放试验区!

国际先进制造业基地!

国际生态文化旅游目的地!

大南昌都市圈范围

大南昌都市圈包括南昌市、九江市和抚州市临川区、东乡区,宜春市的丰城市、樟树市、高安市和靖安县、奉新县,上饶市的鄱阳县、余干县、万年县,含国家级新区赣江新区。

主要目标

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(邓龙龙 摄)

1.到2022年,都市圈发展的制度框架和规划、政策体系基本形成,南昌市、赣江新区和九江市、抚州市及周边县城同城化取得积极进展,规划对接、政策衔接实现重大突破,成本分担、利益共享机制基本形成并加快落地。


2.到2025年,区域城乡融合、生态安全秀美、社会和谐稳定、文化繁荣兴盛、富有活力创新力竞争力的都市圈基本建成,发展的内生动力显著增强,高质量跨越式发展态势稳定形成,成为江西推进中部地区崛起勇争先的旗舰。

3.到2035年,经济发达、社会文明、空间集约、生态优良、融合互补的都市圈发展格局更加成熟,基本实现社会主义现代化,成为引领中部地区崛起、国内国际影响力较强的现代化都市圈。

优化空间格局

01区域格局


优化提升南昌市中心城区和赣江新区核心主导地位,强化九江、抚州两市中心城区战略增长极功能,构建九江—南昌—抚州和沿沪昆高铁通道两大发展轴,培育丰樟高、奉靖、鄱余万都组团发展能力,增强其他县市支撑功能,形成“一核两极两轴、三组团多支撑”的都市圈区域格局。

“一核”——南昌市中心城区和赣江新区

南昌市中心城区:聚焦推进绿色食品、现代轻纺、新型材料、机电装备制造等传统优势产业转型升级,重点培育汽车及新能源汽车、电子信息、生物医药、航空装备等战略性新兴产业发展新动能,大力发展工业设计、文化创意、健康养生、现代物流等现代服务业,提升对都市圈高质量发展的引领带动力。赣江新区:对标国际,高标准建设基础设施和配套公共服务,提升信息化、智能化、生态化水平,打造产业融合、城乡融合、产城融合发展典范区。

“两极”——九江市、抚州市中心城区

九江市中心城区:强化商贸物流、金融、文化、科教、旅游等区域中心城市服务功能,培育临江滨湖名山特色鲜明的幸福产业发展优势。抚州市中心城区:以推进昌抚合作示范区、赣闽合作示范区建设为先导,主动对接南昌市和赣江新区并错位发展,积极参与海西经济区建设,深化与长三角、海峡西岸城市群的产业对接。

“两轴”——“九江—南昌—抚州纵向发展轴”和“沿沪昆高铁通道横向发展轴”

提升沿线主要节点区域功能。

“三组团”——丰樟高组团”、“奉靖组团”和“鄱余万都组团”

丰樟高组团:打造中部地区高水平的产业绿色转型带动乡村振兴先行区,严格限制高污染产业发展。奉靖组团:打造都市圈生态休闲旅游度假区、康养产业发展优势区。鄱余万都组团:打造全国知名的湖泊旅游休闲度假目的地、全国绿色优质农水产品供应基地、劳动密集型产业转移承接基地。

“多支撑”

引导都市圈内湖口县、彭泽县、修水县、武宁县、安义县等县强化与“一核两极两轴”对接发展。

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02生态格局


加强生态系统保护与修复,夯实自然生态本底,构筑“一带、两肺、九廊、多区”的都市圈生态格局。

“一带”——百里长江“最美生态景观带”。

“两肺”——以鄱阳湖为主的水生态“蓝肺”和以山地森林为主的西部生态“绿肺”。

“九廊”——九大重要蓝绿生态河流和湖泊廊道。以赣江、修河、锦江、潦河、抚河、乐安河、信江、昌江八条河流为主轴,原则上按城镇段河流两侧各50米、非城镇段两侧各200米划定廊道。沿鄱阳湖推动退耕还湿还绿。

“多区”——对庐山桃红岭、赣西北、梅岭及东南山麓、莲花山、阁皂山、金山岭、九岭山等水土保持与生物多样性维护区,军山湖—青岚湖—金溪湖水源涵养区,神农源水土保持区等重要生态区全面禁止天然林商业采伐,推进封山育林和生态公益林建设。

03产业格局


以开发区和新城新区为重点发展平台,积极发挥都市圈核—极—轴辐射带动作用,形成“一中心两板块五片区多支点”的产业空间格局。

“一中心”——南昌市和赣江新区

培育壮大智能装备、电子信息、航空装备、有色金属、虚拟现实、LED照明、中医药、现代轻纺、绿色食品、汽车、新能源、新材料等优势特色产业。

“两板块”——九江市和抚州市

九江市:重点打造石油化工、现代纺织、电子电器、新材料、新能源等五大千亿产业集群。抚州市:重点发展生物医药、汽车及零配件、新能源新材料、现代信息四大主导产业和文化旅游、中医药、大健康、互联网经济等新兴产业。

“五片区”——“昌九产业片区”、“昌抚产业片区”、“昌奉靖产业片区”、“昌丰樟高产业片区”、“昌鄱余万产业片区”

昌九产业片区:重点发展光电信息、智能装备、新材料、新能源、医药、现代轻纺、石油化工等先进制造业。昌抚产业片区:重点发展电子信息、生物医药、汽车及零部件、绿色食品、文化旅游等。昌奉靖产业片区:重点发展新能源及新材料、纺织服装、机电制造、生态文化旅游、循环经济等。昌丰樟高产业片区:重点发展新型装备、再生资源、光电、家具、中医药、建筑陶瓷、绿色食品产业等。昌鄱余万产业片区:重点发展机械制造、电子信息、纺织新材料、绿色食品等。

“多支点”

培育富有创新力竞争力和辐射带动力的优势特色产业集群和领航企业,打造推进产业绿色高端化转型的“领头雁”。

推进城乡融合发展

(邓和平 摄)

《规划》不仅要求要加快构建大中小城市网络化发展的城镇体系、以城带乡培育乡村振兴新动能,更要求要在加快美丽乡村建设、推动更高水平脱贫解困上下功夫。《规划》还对强特色小(城)镇做出发展指引,支持部分重点镇升级为小城市。

共建高端化专业化分工协作的现代产业体系

(邓和平 摄)

《规划》要求,要促进产业集聚集群集约发展和产业发展平台共建共享,共建高端产业集聚、特色优势互补、配套协作紧密、创新创业活跃的现代产业体系,培育产业国际竞争新优势。《规划》还包括了传统产业、战略性新兴产业、现代服务业、国家级或省级开发区等区域的发展导向。


协同推进基础设施一体化现代化

《规划》指出,要统筹提升交通、信息、能源基础设施连通性贯通性,促进廊道共享共用,构建都市圈一体化现代化的综合交通网、智慧信息网、能源电力网,协同提升水利和防洪减灾能力。《规划》还对大南昌都市圈的基础设施重大工程做了梳理。

强化生态环境共保共治

(陈福平 摄)

《规划》要求,要以加强生态环境协同共治、源头防治为重点,强化都市圈生态网络共建、环境联防联治,打好蓝天、碧水、净土攻坚战,提升都市圈在长江经济带绿色生态廊道建设中的战略枢纽功能,建成长江经济带和中部地区绿色宜居都市圈。围绕这一目标,设立了七大重点工程。

推进公共服务共建共享

(朱文标 摄)

《规划》要求,要从解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,着力推进社会治理创新,推动基本公共服务、社会保障一体化发展,提升公共服务共建共享水平和有效供给能力。《规划》从文化、教育、医疗和公共服务等多维度出发,明确了公共服务共建共享四大重大工程。

全力打造内陆开放新高地

《规划》要求,要积极加强对内对外开放合作,整体提升都市圈开放水平和层次,加快实现由商品和要素流动性开放向规则等制度性开放转变,促进都市圈更好融入全球产业分工和市场体系,推动建成开放包容都市圈。

创新都市圈发展的体制机制

(海 波 摄)

《规划》指出,要引导都市圈协同推进体制机制和政策创新,加快要素市场一体化,完善成本共担利益共享机制,优化营商环境建设,激发调动不同利益相关者积极性和创造性,形成推进一体化发展的“大合唱”。

要进一步精简下放审批事项,推进部分省级审批权限下放到南昌市、九江市、抚州市政府和赣江新区,积极探索部分省级审批权限下放到省直管县的可行性。实现审批权和监管权同步下放。在都市圈推广并联审批、容缺审批等新举措,加快推进形成市、县、乡、村四级政务服务体系、政务服务清单、政务服务网络,在行政管理权限上做到“谁审批、谁负责,谁主管、谁监管”。