6月17日19时50分，一辆满载蔬菜的大货车，稳稳地停在上栗县农贸市场门口。蔬菜批发商胡泰仁跳下车，向市场的商户们打招呼，商户们随即围拢过来，下货、称重、结算，一会工夫，从长沙运来的8000余斤时令蔬菜销售一空。

　　眼前的这一幕，胡泰仁期盼已久。原来，从去年12月份开始，由于当地城区对大货车限行，批发商只能通过大货车将瓜果蔬菜拉到郊区，再用小车转运分销。这不仅加剧了损耗，成本也上涨不少。为此，今年5月，上栗县城管、交警等多部门联手，巧治城市“堵点”，打通了果蔬进城最后一公里。

上栗县城管与交警等多部门携手保障果蔬进城车辆不拥堵。本报记者洪怀峰摄

　　大货车被限行

　　引发果蔬进城运输难

　　上栗县农贸市场处于县城中心地带，不仅面向当地市民提供蔬菜零售服务，还承担着上栗与临界湖南醴陵市周边地区14个乡镇蔬菜的批发功能，旺季一天要销售6万斤蔬菜，淡季也达到2万斤。

　　巨大市场的需求，带来了物流运输业的繁荣。然而，通往上栗县农贸市场的萍栗路，宽仅12米，两侧还设置了多个停车泊位。遇到货运车辆停靠卸货，这条出入城的主干道便被堵得水泄不通。在不得已的情况下，上栗县从去年12月1日起，全面禁止大货车在城区通行。

　　“大货车城区禁行我能理解，但我们从事果蔬生意的人却遇到了难题。”常年做蔬菜批发生意的胡泰仁告诉记者，禁行后大货车只能停靠在城郊，再用小型车辆转运至农贸市场，不仅增加损耗，还增加了装卸费用。这些费用加在了运输成本中，每斤蔬菜的价格比起以前要稍稍上涨。

　　头疼的不仅仅是胡泰仁，在离上栗县农贸市场不到20米的水果街，80余户水果商贩同样面临此难题。

　　实行报备制度

　　从全面禁止到限时通行

　　“一边是大货车进城占道影响交通，一边是禁行影响果蔬物价，这一矛盾既让我们交警部门承担了很大的压力，又迫使我们在路面必须投入更多的警力。”上栗县公安局交警大队肖桐奇大队长告诉记者，经过与城管部门多次协商，决定要尽最大努力保障拉送生活物资货车的通行。

　　但这并非易事，上栗县城市管理局局长吴建忠告诉记者，大货车进城后占用主干道卸货，必然引起交通拥堵。而新建批发市场的话，时间周期较长。

　　吴建忠告诉记者，考虑到这些情况，一方面由上栗镇政府牵头，把农贸市场附近新群村的停车场改造为水果蔬菜批发市场，拓大空间；另一方面由交警部门对拉送水果的大货车实行报备制度，从全面禁止到限时通行。

　　“实行报备制度，限时通行新政策，虽然有所缓解果蔬进城难，但没有从根本上解决难题。”胡泰仁告诉记者，因为有很多果蔬批发商的大货车一天要进两次城。19时下货的那趟车，主要是供当地农贸市场零售摊位铺货，23时的那趟车主要是批发给县城下面14个乡镇的菜贩下乡零售。如果限时通行，只有凌晨才能进城的话，农贸市场零售摊位就保障不了。因为摊贩卖了一天的菜特别累，要人家凌晨来进货谁都不愿意。

　　错峰进城政策

　　让商贩百姓皆受益

　　“民生无小事。今年5月14日，我们开了一个协调会，县和镇的人大代表、交警、城管以及商贩们坐在一起，共同出主意想办法。”上栗县人大常委会副主任易光明告诉记者，通过协调和实地查看，交警、城管出台了错峰准入政策，菜贩的第一趟车在19时30分进城卸货，第二趟车在凌晨进场。考虑到运送水果的大货车较多，交警、城管开辟了“绿色通道”，规定了车辆行车路线，并建立一个微信群，同时利用“智慧城管”的视频监控平台，关注路面交通变化，用微信群提醒货主错峰进城。问题及时解决，果蔬进城的“最后一公里”就此打通。

　　从事水果批发生意20年的谢炎忠笑着说：“这样一来，皆大欢喜。交警、城管不用担心路面拥堵，我们也不用多次转运。最重要的是水果、蔬菜每斤的价格直降了3毛多，惠及了全城百姓。

　　本报记者洪怀峰 通讯员易 祥