近日，江西省召开《关于进一步降低企业成本30条政策措施》（以下简称“降成本30条新政”）政策解读新闻发布会。“降成本30条新政”涵盖了降低税费负担、用能、物流、融资、用工、制度性交易成本等6个方面，涉及企业从开办、生产、经营、管理等全过程，进一步降低企业成本，激发实体经济发展活力，进一步提升广大企业特别是中小微企业的获得感。

降税费负担——1-8月减免各项税费790.18亿元

今年以来，中央和我省陆续出台了大量减税降费政策。今年1-8月，全省税务部门依法减免各项税费790.18亿元，其中深化增值税改革减税88.5亿元，小微企业普惠性政策减税38.14亿元，个人所得税专项附加扣除政策减税4.21亿元。

我省将进一步降低企业税费负担。全面落实国家系列减税降费政策，落细落实国家深化增值税改革、小微企业减税等措施，严格规范税收监管。全面实行公章刻制备案全流程网上在线办理，引导公章刻制企业降低刻制价格，一套企业公章（光敏材质的行政章，牛角材质的财务章和法人章）刻制价格不超过200元；全面推广企业电子公章的应用，有效降低企业电子公章的制作费和服务费，2019年底前，企业注册开办时间压缩至2个工作日以内。

降用能成本——天然气省管网管输费降到0.2元/方

省发改委党组成员、副主任郭新宇表示，总体来看，我省非居民用气价格在全国处于中等偏高水平。“目前，南昌市非居民用气价格为3.44元/方，在周边7个省会城市中从高到低排第4位，低于杭州、福州、广州，高于武汉、合肥、长沙。”郭新宇说。

我省将进一步降低天然气省管网管输价格。自2019年9月1日起，天然气省管网管输费由0.238元/方降到0.2元/方。同时，对省天然气管网企业地方政府债券资金利息及商业银行贷款利息由受益县（市、区）给予80%的财政贴息，持续5年；新建省级天然气管网工程及时足额缴纳管网建设工程增值税、森林植被恢复费、水土保持补偿费等相关税费，工程受益县（市、区）应将以上税费地方收入分成部分每年给予一次性财政补助。

降物流成本——新增5条高速公路开展分时段差异化收费试点

物流成本是企业关注的焦点。近年来，我省先后落实了鲜活农产品运输“绿色通道”、重大节假日免费、集装箱优惠、大件运输按基本费率收费以及赣通卡支付优惠等多项政策措施，最近3年（2016年—2018年），落实这些优惠政策共减免通行费92.5亿元。

我省将进一步降低企业物流成本。扩大进出口货物运输“三同”试点。进一步降低铁路运输价格，2019年增加家具、木材、石材、炉渣、玉米等15个运输价格降低10%以上的项目。扩大高速公路差异化收费试点，继续对昌栗高速公路实行货车8.5折优惠，明年1月1日起新增5条高速公路开展分时段差异化收费试点。自2019年9月1日起，对整车合法运输仔猪及冷鲜猪肉的车辆、合法运输种猪及冷冻猪肉的车辆均免收车辆通行费。降低口岸作业成本，进出口环节合规成本降低10%以上，2019年底前，进口整体通关时间(不含国内运输段)不超过30小时，出口整体通关时间不超过1小时。

降融资成本——6条新政解决企业融资难、融资贵、融资慢

记者注意到，降成本30条新政中，金融政策有6条，着力解决企业融资难、融资贵、融资慢问题。

在解决融资难问题方面，督促银行机构完善考核激励机制，落实尽职免责制度，让基层信贷员“愿贷”“敢贷”；深入实施企业上市“映山红”行动，支持企业拓宽融资渠道；大力发展“科贷通”、知识产权质押贷款等科技金融产品，支持我省创新型省份建设。

在解决融资贵问题方面，落实央行LPR（市场报价利率）定价政策，推动实际贷款利率下行；鼓励银行运用金融科技手段，创新线上贷款产品，降低风险成本，带动企业贷款成本下降；做大做强融资担保体系，稳步降低担保费率。

在解决融资慢问题方面，加快建设我省一站式金融综合服务平台和小微客户融资服务平台，推动银企对接信息化、常态化、便捷化；指导银行大幅压缩不必要的贷款中间环节，提高贷款审批效率；落实贷款到期续贷制度，规范发展政府转贷基金，缓解企业贷款“过桥”难题。

此外，我省将整治金融机构不规范经营行为。严禁发放贷款时附加不合理条件，以克扣放款数额、以贷转存、存贷挂钩、浮利分费、借贷搭售等方式变相抬升企业融资成本。严禁银行员工内外勾结，违规通过中介发放贷款或参与过桥贷款。

降用工成本——降低部分企业社会保险缴费

从5月1日起，我省社保实行了新一轮降费政策。今年1-8月，我省企业职工基本养老保险、工伤保险、失业保险共减轻企业和个人缴费负担47.9亿元，其中企业职工基本养老保险36.5亿元，工伤保险3.3亿元，失业保险8.1亿元。“5月份以来，全省减轻社保缴费负担38.7亿元，企业和社会群众对降费政策及实施效果比较满意。”省人社厅党组成员、副厅长张伟表示。

我省将进一步降低企业用工成本。加大企业稳岗支持力度，对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。降低部分企业社会保险缴费，对生产经营确实困难的企业，可按规定缓缴社会保险费，缓缴期限不超过1年。对已经在农村缴纳城乡居民基本医疗保险的农民工，可选择不参加城镇职工基本医疗保险，对建筑行业可按项目参加工伤保险。

降制度性交易成本——取消内燃机、汽车制动液等13类工业产品生产许可证

我省还将进一步降低制度性交易成本。加强砂石市场调控，严防砂石市场垄断和价格暴利。规范行业协会商会会费、经营性收费及评先评优表彰等涉企收费。取消内燃机、汽车制动液等13类工业产品生产许可证。严格落实环评审批提质增效举措和环评豁免试行目录，对部分环境影响不明显、社会影响较小的行业免予环评。加大政务诚信问题专项治理，持续开展涉政府产权纠纷问题专项治理行动，助推信用江西建设落细落实。